國資國企是城市發(fā)展的“主力軍”和“排頭兵”，伴隨著國企改革三年行動(dòng)的圓滿收官，鄭州國資國企實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，改革發(fā)展已全面進(jìn)入新的階段。

“穩(wěn)中向好、量質(zhì)齊升，是國資國企發(fā)展的主要特點(diǎn)。”市國資委黨委書記、主任曹東鋒介紹，截至今年7月底，市管企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額分別同比增長6.1%、21.8%，開工重大項(xiàng)目122個(gè)，完成投資269.87億元，改革成效日益凸顯。“下一步，將全面落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)部署，圍繞‘鄭州所需’，實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，打造具有‘四新’特點(diǎn)的一流國資國企。”

多點(diǎn)突破全面開花 國企改革成效日益凸顯

為塑造實(shí)力強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)、活力充沛的國有企業(yè)，為國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)國資國企力量，市委、市政府以前所未有的決心和力度深化國資國企改革，提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換運(yùn)營機(jī)制、提升經(jīng)營能力“兩轉(zhuǎn)一提”發(fā)展理念，推動(dòng)國資國企領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重構(gòu)重塑，為國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我市國企改革實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)突破、全面開花”，改革成效獲評(píng)全省A級(jí)，始終走在全省前列。

國有資本布局更加優(yōu)化，將原44家市管企業(yè)重組整合為8家一級(jí)企業(yè)集團(tuán)和8家重點(diǎn)管理企業(yè)，承接1家原省管企業(yè)鄭煤集團(tuán)，形成了“8+1+8”差異化發(fā)展格局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中集聚。現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委研究討論作為董事會(huì)決策重大事項(xiàng)的前置程序，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事原則上占多數(shù)，建立向經(jīng)理層授權(quán)管理制度。市場化經(jīng)營機(jī)制更加完善，對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員績效考核。國資監(jiān)管效能更加凸顯，構(gòu)建了“1+1+N”國資監(jiān)管體系，制定了監(jiān)管權(quán)責(zé)和授權(quán)放權(quán)“兩張清單”，嚴(yán)格落實(shí)“631”債務(wù)償還機(jī)制，確保國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)黨建更加規(guī)范，打造了100個(gè)基層黨建示范點(diǎn)、50個(gè)“五星”黨支部、27個(gè)國企黨建品牌，推動(dòng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。

實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng) 打造“四新”國資國企

推動(dòng)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍和治理提效、經(jīng)營提質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。下一步國資委將全面落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)部署，強(qiáng)化“三標(biāo)”意識(shí)，把握“兩轉(zhuǎn)一提”主線，圍繞“鄭州所需”，實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，打造具有發(fā)展方式新、布局結(jié)構(gòu)新、治理體系新、經(jīng)營機(jī)制新的“四新”一流國資國企，努力成為鄭州產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)者、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行者、資本價(jià)值的創(chuàng)造者，在鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)“國資力量”、彰顯“國資擔(dān)當(dāng)”、當(dāng)好“中流砥柱”。

以一流黨建引領(lǐng)一流發(fā)展。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以創(chuàng)建“國資紅”黨建品牌為抓手，深入實(shí)施“書記項(xiàng)目”，打造更多叫得響的國企黨建品牌、立得住的“五星”黨支部、過得硬的清廉企業(yè)，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

以一流創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一流發(fā)展。引導(dǎo)市管企業(yè)從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，與各類創(chuàng)新主體合作打造創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培育，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

以一流產(chǎn)業(yè)支撐一流發(fā)展。制定市管企業(yè)產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃，一體推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，完成國資戰(zhàn)略性布局。支持企業(yè)通過并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展元宇宙、大數(shù)據(jù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在建筑、物流、節(jié)能環(huán)保、數(shù)智科技等領(lǐng)域穩(wěn)妥開展混改，積極培育上市公司、“專精特新”企業(yè)等，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢。

以一流管理保障一流發(fā)展。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，優(yōu)化市管企業(yè)管理層級(jí)，著力打造現(xiàn)代新國企。

以一流監(jiān)管助力一流發(fā)展。堅(jiān)持按權(quán)責(zé)清單行權(quán)履職，提高國資監(jiān)管數(shù)智化、信息化水平，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，健全責(zé)任追究工作機(jī)制，增強(qiáng)國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性。

以一流經(jīng)營彰顯一流發(fā)展。提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量，推動(dòng)中層管理人員“四制”全覆蓋，讓企業(yè)真正按市場化機(jī)制運(yùn)營。積極擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)體系目標(biāo)完成，提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。